重庆、枝江、彭州审计机关开展“两重”“两新”政策落实审计
重庆市审计局在“两新”政策落实专项审计调查中推动整改与建议采纳同步推进,督促市卫生健康委制定《重庆市医疗设备更新专项行动方案》、市商务委印发《关于进一步加强消费品以旧换新风险防范工作的通知》等制度文件。
重庆市审计局在“两新”政策落实专项审计调查中推动整改与建议采纳同步推进,督促市卫生健康委制定《重庆市医疗设备更新专项行动方案》、市商务委印发《关于进一步加强消费品以旧换新风险防范工作的通知》等制度文件。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委印发发改价格〔2026〕1476号指导意见,将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型,分别实行政府指导价或市场调节价。文件要求制定政府指导价须履行成本调查程序,政府补助和社会无偿捐赠应冲减成本,并建立收费监测和定期评估制度,评估周期原则上不超过3年。养老机构须建立收费目录清单并在经营场所公示,目录清单之外不得收取其他费用。
财政部、教育部以财教〔2026〕195号修订印发《城乡义务教育补助经费管理办法》,要求各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委、教育局)及新疆生产建设兵团财政局、教育局遵照执行。办法旨在规范和加强城乡义务教育补助经费管理,提高资金使用效益,修订文件落款日期为2026年9月24日。
秦荣生提出穿透式审计的技术方法,即顺着资金和交易逐层追查至最终收款人和底层资产。具体包括股权穿透识别代持与隐性关联、交易穿透把单笔合同拼成完整闭环以发现空转贸易、资金流向追踪查至最终去向,并可用于空壳公司、资金多层中转等情形的提前预警。文章同时指出跨系统调取数据涉及隐私边界、复合型人才不足、追查成本随深度上升,被审计单位以商业秘密为由不配合时需在合同中事先约定审计范围。
深圳市委审计委员会办公室、市审计局修订印发《经济责任审计操作规程》,按审计计划、审计内容、审计实施、审计评价、审计整改、审计结果逐项细化操作要求,并新增审计项目定期调度、牵头部门交叉复核等流程管控机制,统一市区两级审计机关作业流程与审计评价标准。同期,宁夏回族自治区审计厅开展困难群众救助资金专项审计调查,青岛市审计局开展海洋经济政策落实及资金管理使用情况专项审计调查。
山东省审计厅2025年2月开展超长期特别国债资金支持消费品以旧换新情况专项审计调查,发现部分家电销售企业伪造序列号、重复使用安装照片、明买暗退恶意刷单骗取套取补贴,还有人利用民政信息监管盲区冒名顶替骗补。
农业农村部制定的《农村集体经济组织审计办法(试行)》自2026年11月1日起施行,1992年农业部令第11号公布、2007年农业部令第6号修订的《农村集体经济组织审计规定》同时废止。
农业农村部公布《农村集体经济组织审计办法(试行)》,自2026年11月1日起施行,1992年农业部令第11号公布、2007年农业部令第6号修订的《农村集体经济组织审计规定》同时废止。
财政部、中国人民银行、金融监管总局印发财金〔2026〕95号通知,在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策,自2026年10月1日起实施,期限暂定1年。符合条件的首套住房商业性个人住房贷款可获年化1个百分点、期限不超过5年的贴息,单户贴息贷款规模上限100万元,贴息资金由中央财政和地方财政按90%、10%分担。
国务院国资委财管运行局负责人裴仁佺在国新办政策例行吹风会上表示,《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》对央企发挥表率作用提出专门要求,央企将带头不违约拖欠、少开票多付现、打破不合理行规惯例。对中小企业现金支付将作为硬性要求,严禁新开6个月以上票证,并率先在合同中明确四项关键要素。中小企业可通过央企官网公布的渠道、国资委官网央企欠款投诉平台二维码或工信部全国投诉平台反映拖欠问题。
财政部、应急管理部印发《紧急采购管理暂行办法》(财库〔2026〕12号),自2026年10月1日起施行,适用于采购人应对突发事件及其他不可抗力事件的紧急采购活动。
财政部、农业农村部、金融监管总局、国家林草局经国务院同意印发《关于加快农业保险高质量发展的实施方案》(财金〔2026〕88号)。方案提出到2030年基本建成多层次农业保险体系,农业保险深度达到1.9%、密度达到1200元/人、科技投入强度达到1%、综合费用率不高于20%,三大粮食作物保险覆盖率稳定在90%左右。
国家发展改革委、市场监管总局联合印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》,国家发展改革委有关负责同志就通知背景、政策目标、制定原则和主要内容答记者问。
国家发展改革委、市场监管总局印发发改价格〔2026〕1303号通知,对涉嫌低价无序竞争的重要工业品经营者开展提醒告诫,必要时组织成本调查并核算成本。成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础,无法核算个别成本时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度。计入成本的费用应以经会计师事务所审计的财务报告和相关报表为基础,行业平均成本由行业协会等有关机构在部门指导下测算确定。
国家发展改革委、市场监管总局印发发改价格〔2026〕1303号通知,就重要工业品低价无序竞争成本核算作出规定。成本核算原则上以经营者生产特定产品的个别成本为基础,无法核算个别成本时参考行业平均成本并考虑一定下浮幅度。计入成本的费用应以经会计师事务所审计的财务报告和相关报表为基础,核算期间内未经审计的以手续齐备的原始凭证及账册为基础,核算方法或数据不合理的可采用合理方法和标准调整。
财政部、教育部修订印发《改善普通高中学校办学条件补助资金管理办法》,文号为财教〔2026〕156号,印发日期为2026年8月17日。该办法旨在规范和加强改善普通高中学校办学条件补助资金管理,提高资金使用效益,要求有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、教育厅(教委)及新疆生产建设兵团财政局、教育局遵照执行。
财政部、金融监管总局修订印发《会计师事务所职业责任保险实施办法》(财会〔2026〕12号),自2027年1月1日起施行,原《会计师事务所职业责任保险暂行办法》(财会〔2015〕13号)同时废止。
财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发财金〔2026〕71号通知,进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作,自2026年8月1日起施行。
财政部、税务总局发布2026年第22号公告,调整部分能源资源行业企业城镇土地使用税政策。对按(89)国税地字第013号等文件规定减免税的土地,自2026年9月1日至2027年8月31日按应纳税额减半征收,自2027年9月1日起全额征收,相关文件同时废止。
国家发展改革委印发发改价格〔2026〕1077号通知,核定第四监管周期省级电网输配电价和区域电网输电价格,自2026年8月1日起执行。通知要求电网企业严格执行核定的输配电价,并对各电压等级资产、费用、收入、输配售电量、线损率、投资计划完成进度等基础数据统计归集,每年5月底前报送国家发展改革委价格司和省级价格主管部门。