中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》，提出到2030年自然资源资产管理制度体系更加健全，到2035年系统完备的制度体系全面建立。意见要求完善统一调查监测评价、资产清查统计核算制度，健全产权制度并全面推进统一确权登记，强化整体保护与高效配置。意见还明确加强自然资源资产收益管理，制定全民所有自然资源资产所有权资源清单管理办法，探索建立国有自然资源资产损害赔偿机制。
#风险管理
河北审计厅 · 政策法规AI 评分5858
宁夏国资委AI 评分5858 宁夏国资委印发《自治区国资委授权放权清单（2026年版）》
宁夏国资委印发《自治区国资委授权放权清单（2026年版）》，自印发之日起施行，2022年版同时废止。清单分授权、放权两部分共18项，涵盖发展战略规划、年度投资计划、财务预决算、职业经理人选聘与薪酬、资产转让、产权转让、资产损失核销、会计政策变更、工资分配、年金方案和对外捐赠等事项，多数要求报自治区国资委备案，其中企业设立各级子企业须报自治区国资委审批。
国家国资委理论文化AI 评分88 中国能建倪真：以新理念新担当开创高质量发展新局面
中国能建党委书记、董事长倪真提出以“1358”为核心的“十五五”战略路径，聚焦能源电力、水利两大主责主业和九大相关多元业务的“2＋9”布局，并将70%以上资源优先投入主业。“十四五”期间主要经营指标年均增长率分别为20.1%、10.9%、4.6%、1.3%。公司以“八个底座”构建高质量发展体系，统筹稳增长与保安全。
国家国资委理论文化AI 评分1010 中国航天科技集团党组：以党建“红色引擎”驱动航天事业行稳致远
中国航天科技集团党组以高质量党建引领保障高质量发展，将党建融入载人航天、探月等重大工程全线，实现重大型号试验队临时党组织应建尽建。集团成立100余个重大任务临时党组织、100支青年突击队，2025年发射频次、载荷数量迈上新台阶，并推动落实298项改革举措。
黑龙江审计厅 · 审计知识AI 评分3030 高校教学管理和科研管理方面存在的风险及审计关注点探讨
高校教学管理在学科建设、招生、教学设备采购等环节存在风险，科研管理风险则集中在科研经费管理、科技成果转化、科研平台建设运营等方面。高校审计需围绕教学和科研两大核心职能，聚焦政策落实、项目管理、资金使用中的突出问题及廉政风险。
财政部 · 政策发布精选AI 评分6060 财政部印发《管理会计应用指引第804号——财务共享服务》
财政部印发《管理会计应用指引第804号——财务共享服务》（财会〔2026〕9号），自2026年6月23日起施行，供各单位开展管理会计工作时参照执行。指引适用于集约化需求强、具有财务共享服务意愿和能力的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位等，规范财务共享服务中心的建设与运营。指引明确采用财务共享服务模式不改变也不得转移单位及单位负责人的法定责任，并要求单位建立内部控制机制与内部财会监督体系。
推荐理由指引明确了财务共享服务中心的建设、运营与数智化要求，读者可据此对照本单位共享服务的标准化与内控安排。
国家国资委理论文化AI 评分88 中国大唐集团有限公司党组：加快培育和发展新质生产力 为能源强国建设注入新动能
中国大唐集团有限公司党组提出，“十五五”时期把培育和发展新质生产力作为长期战略任务，聚焦高质量发展首要任务，为能源强国建设注入新动能。文章提出把握世界经济增长放缓期、我国经济成长期、新一轮科技革命加速期、绿色低碳发展机遇期，并处理好先立与后破、发展与安全、机遇与挑战三对关系。中国大唐将在科技创新、产业焕新、机制革新、布局谋新四方面发力，锚定2030年初步建成新型能源体系目标。
云南国资委精选AI 评分7272 云南省国资委印发《云南省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》
云南省国资委以云国资监督〔2026〕75号印发《云南省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》，经省国资委2026年第16次党委会审议通过，自印发之日起施行。
推荐理由办法把违规经营投资的责任情形按集团管控、风险管理、资金管理等逐项列明，并给出损失分级与扣减薪酬标准，可供对照检查现有追责制度。
天津国资委AI 评分6060 国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》
国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》（国发〔2026〕15号），提出到2030年应急管理体系和能力现代化建设取得明显进展，到2035年建成中国特色大国应急体系。规划要求对造成重大社会影响的灾害事故强化提级调查评估或挂牌督办，规范科学开展事故调查，通过事故调查、问题整改、验收销号、追责问责形成闭环，并严格开展中央安全生产考核巡查、落实安全生产党政同责和“三管三必须”要求。
国家国资委理论文化AI 评分1212 中国安能陈奕辉：以正确政绩观为引领提升工程救援能力
中国安能建设集团有限公司党委书记、董事长陈奕辉提出，以正确政绩观为引领提升工程救援能力，把守护江河安澜和人民生命财产安全作为最大政绩。公司聚焦“一基一核”、围绕“1133”战略，发挥水利、电力、堤防加固等专业优势参与自然灾害风险排查治理，并加快救援装备智能化升级。同时建立与核心功能、使命任务相适配的考核评价体系，提高防灾减灾、隐患排查、应急备勤、实战救援权重。
天津国资委精选AI 评分7171 国务院办公厅印发国办函〔2026〕54号 加强私募基金监管防范风险
国务院办公厅印发《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（国办函〔2026〕54号），提出构建加强监管、防范风险的制度体系和长效机制。文件要求严控新设政府投资基金，县区原则上不得新设；督促国有企业投资基金管理人遵守监管规则、建立全流程信息化管理系统并加强穿透管理，不得任用纳入行业黑名单的人员。文件还要求建立健全私募基金“吹哨人”制度，并明确对重大违法违规的管理人坚决予以注销。
推荐理由文件明确了政府投资基金和国有企业投资基金的出资人责任与内控要求，相关审计项目可据此调整关注重点。河北审计厅 · 内部审计AI 评分2525 唐山古冶区审计局抓实内部审计强化内审赋能
唐山古冶区审计局在开展经济责任审计项目中，围绕制度建设、组织领导、人员配置、履职成效等关键要点核查被审计单位内审工作短板。重点审查内审制度是否健全、内审机构是否在党组织或主要负责人直接领导下独立开展工作，并严禁负责财务工作的内设机构兼管内审职责。同时核查整改落实与成果转化，推动构建审计发现、整改落实、长效治理的闭环管理体系。
天津国资委精选AI 评分7878 国务院公布《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行
国务院公布《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第837号），经2026年4月17日国务院第83次常务会议通过，自2026年7月1日起施行。规定要求投资者及其境外企业完善治理结构，建立健全合规经营、内部控制、安全生产、突发事件处置等制度，并明确未履行核准备案手续、以虚假材料申请等情形按投资额1‰至10‰罚款。规定还要求会计审计等专业服务机构建立有效的风险控制和内部控制制度。
推荐理由规定把合规经营、内部控制和风险防范写入投资者义务，并明确未履行核准备案的罚款比例，可据此对照境外投资审计要点。
辽宁国资委AI 评分5858 辽宁省国资委印发省属企业违规经营投资责任追究实施办法
辽宁省国资委印发《辽宁省省属企业违规经营投资责任追究实施办法》，以通知形式发布，正文以PDF附件形式提供。办法具体条款、施行日期与适用范围需查阅附件原文。
重庆国资委精选AI 评分7272 重庆市国资委印发市属国企违规经营投资责任追究实施办法
重庆市国资委印发《重庆市市属国企违规经营投资责任追究实施办法》，自2026年3月16日起施行，原《重庆市市属国有重点企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（渝国资发〔2018〕12号）同时废止。
推荐理由办法列明了集团管控、风险管理、资金管理等十类追责情形和分档扣减薪酬标准，可对照检查现有制度覆盖情况。重庆国资委AI 评分6060 重庆市国资委印发企业国有资产交易监督管理暂行办法
重庆市国资委印发《重庆市企业国有资产交易监督管理暂行办法》，将企业产权转让、增资、重大资产转让和重大资产出租四类行为纳入监管，自印发之日起施行。办法规定交易应在重庆联合产权交易所集团股份有限公司进行，产权转让正式披露信息不少于20个工作日，转让底价不得低于经核准或备案的评估结果；资产出租期限一般不超过5年，单宗年租金100万元及以上的重大出租须进场公开进行。
河北审计厅 · 政策法规AI 评分3232 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
新华社3月13日受权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，规划期为2026－2030年，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制。纲要提出全社会研发经费投入年均增长7%以上、城镇调查失业率低于5.5%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%等主要目标。
重庆国资委精选AI 评分8888 国务院国资委公布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》
国务院国资委以第46号令公布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，自2026年1月1日起施行，同时废止第37号试行办法。办法将资产损失分为500万元以下、500万元以上5000万元以下、5000万元以上三档，并对应规定批评诫勉、组织处理、扣减薪酬、禁入限制、处分等处理方式。办法还列明集团管控、风险管理、购销管理、工程承包建设、资金管理等领域的追责情形，以及可免予或从轻减轻责任的情形。
推荐理由办法按损失金额分档设定薪酬扣减与禁入标准，并列出可免责情形，便于对照判断责任边界。
海南审计厅AI 评分5050 《海南自由贸易港岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理办法（试行）》解读
海南自由贸易港全岛封关运作已于2025年12月18日正式启动，为加强“零关税”进境商品经营主体及免税店管理，海南省起草了《海南自由贸易港岛内居民消费“零关税”进境商品经营主体及免税店管理办法（试行）》，共七章三十八条，已于2026年1月12日八届省政府第85次常务会议审议通过。
海南国资委AI 评分5858 海南省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省营商环境问题核实处置工作意见》
中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省营商环境问题核实处置工作意见》（琼办发〔2025〕24号），建立营商环境问题受理、分办、核实处置、跟踪督办、反馈评价的全流程闭环管理机制。
广东国资委精选AI 评分6060 广东省国资委印发《广东省省属企业法律纠纷案件管理办法》
广东省国资委印发《广东省省属企业法律纠纷案件管理办法》，自印发之日起施行，同时废止粤国资〔2019〕12号文件。办法要求省属企业建立案件预警、重大案件备案和年度报告机制，涉案金额达3000万元人民币或等值外币以上等七类重大案件须自立案、受理或收到应诉通知书之日起15个工作日内报省国资委备案，并同步通过“数字国资”信息系统填报；企业应于次年2月底前报送年度案件综合分析报告。
推荐理由办法明确了重大案件的金额门槛、15个工作日备案时限和年度报告要求，企业可据此对照调整案件管理与报送流程。
四川国资委精选AI 评分7676 四川省国资委印发《四川省属监管企业违规经营投资责任追究实施办法》
四川省国资委以川国资发〔2026〕1号印发《四川省属监管企业违规经营投资责任追究实施办法》，自2026年2月1日起施行，同时废止川国资委〔2019〕191号暂行办法。
推荐理由办法列明99种追责情形与资产损失分级标准，审计人员可据此判断省属企业责任追究的核查重点。
北京国资委精选AI 评分6262 北京市国资委印发《市管企业债券发行管理办法》
北京市国资委印发《市管企业债券发行管理办法》，经2025年第21次主任办公会、第29次党委会审议通过，自印发之日起施行。办法适用于市国资委履行出资人职责的市管企业及其所属子企业在境内外发行的公司信用类债券，实行年度发行计划管理，本级计划由市国资委审核批准。办法对资产负债率超过警戒线、持续经营亏损等企业从严控制发债额度，并要求建立债券风险识别、存量债券监测和违约风险报告机制。
推荐理由办法明确了市管企业债券发行的年度计划报批、额度管控和风险处置要求，审计人员可据此核对发债审批与存量债券监测是否到位。
吉林国资委AI 评分3131 吉林省国资国企智库课题管理办法（试行）
吉林省国资国企智库工作委员会印发《吉林省国资国企智库课题管理办法（试行）》，依据中办发〔2014〕65号和吉国资发规划〔2025〕101号制定，自发布之日起实施。课题采取“自主研究+揭榜挂帅”方式，分重点和一般课题，完成期限一般不超过1年，延期原则上仅一次且不超过6个月。虚假申报或一题多报将撤销立项并取消后续3年申报资格，被撤项负责人三年内不得申请新课题。
国家国资委-政策发布精选AI 评分9090 国务院国资委公布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》
国务院国资委以第46号令公布《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，自2026年1月1日起施行，同时废止国务院国资委令第37号试行的同名办法。
推荐理由办法以国务院国资委令第46号公布，明确了责任追究范围、资产损失分级和薪酬扣减标准，可供对照现行追责制度。国家国资委政策解读精选AI 评分8282 国务院国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》
国务院国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国务院国资委令第46号），替代2018年印发的37号令，名称不再保留“试行”。办法共8章91条，责任追究情形由11个方面72种增加到13个方面98种，并新增经营投资尽职合规免责条款。
推荐理由办法将追责情形由11个方面72种增至13个方面98种，并明确资产损失分级标准，可供审计人员对照判断责任边界。
国家国资委-政策发布精选AI 评分5858 国务院国资委就《中央企业应急管理办法（征求意见稿）》公开征求意见
国务院国资委对《中央企业应急管理暂行办法》（国资委令第31号）相关内容进行修改，形成《中央企业应急管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，反馈截止2025年12月11日。意见可发送至邮箱gzwaqyjc@163.com或邮寄至国务院国资委社会责任局，邮件和信封需注明“公开征求意见”。
推荐理由国资委修订央企应急管理办法并公开征求意见，读者可据此判断央企应急管理责任的调整方向。
云南国资委AI 评分5050 云南省国资委印发《省属企业突发事件应急管理办法》
云南省国资委以云国资综合〔2024〕93号印发《省属企业突发事件应急管理办法》，经省国资委2024年第7次委务会审议通过，自印发之日起施行。办法适用于省属企业及其所属企业的应急预案编制、应急管理、宣传和演练，要求应急预案经董事会审议通过后实施并抄送省国资委。自然灾害易发区域及矿山、危险物品、人员密集场所等企业应每半年至少组织1次应急预案演练，其他企业每年至少1次。
云南国资委AI 评分5858 云南省国资委印发《省属国有企业安全总监制度的实施意见》
云南省国资委印发《省属国有企业安全总监制度的实施意见》（云国资综合〔2023〕139号），经2023年第14次委务会审议通过，自印发之日起施行。文件要求省属国有企业按规定设置安全总监，明确其任职需取得高级工程师及以上职称或注册安全工程师资格并从事安全监督管理工作满3年，并规定安全总监直接对企业主要负责人负责，履行七项安全生产管理职责、享有六项职权。
云南国资委AI 评分5858 云南省国资委印发《省属企业安全生产“吹哨人”管理办法》
云南省国资委印发《省属企业安全生产“吹哨人”管理办法》（云国资综合〔2023〕138号），适用于省国资委直接监管的省属企业，对重大事故隐患、一般事故隐患和安全生产违法违规行为的内部报告给予奖励。一般事故隐患可奖励500元至5000元，奖励资金从企业安全生产费用支出；办法还规定了报告办理、匿名领奖和信息保密要求，自印发之日起施行。
云南国资委AI 评分5858 云南省国资委印发《省属企业安全生产监督管理办法》
云南省国资委印发《省属企业安全生产监督管理办法》（云国资综合〔2023〕48号），自印发之日起施行，同时废止云国资综合﹝2022﹞51号暂行办法。办法按安全生产风险将省属企业分为三类，分别规定集团总部安全生产监督管理机构设置和专职人员配备数量，一类企业不少于5人且高级工程师及以上职称或注册安全工程师比例不少于70%。
云南国资委精选AI 评分7272 云南省国资委印发《国有企业资产损失认定操作规程》
云南省国资委印发《国有企业资产损失认定操作规程》（云国资监督〔2022〕235号），经省国资委2022年第44次党委会审议通过，自发布之日起执行。规程适用于省国资委履行出资人职责的国有独资公司、国有控股公司及各级控股子公司，其他国有企业可参照执行。
推荐理由规程按资产类别列明核查程序、证据要求和损失金额计算方法，并附工作方案、报告和底稿模板，可直接用于损失认定。
审计署 · 政策法规精选AI 评分9191 审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》
审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》，自2018年3月1日起施行，同时废止2003年审计署第4号令发布的同名规定。规定要求单位在党组织、主要负责人直接领导下开展内部审计，国有企业应建立总审计师制度，并明确内部审计在政策措施落实、财政财务收支、固定资产投资、自然资源资产、境外机构、经济责任等方面的十二项职责。
推荐理由审计署以部门规章形式重述内部审计的机构设置、职责权限与结果运用，可对照检查本单位制度是否覆盖这些要求。
云南国资委AI 评分4242 云南省国资委印发《云南省国资国企决策咨询专家管理办法》
云南省国资委以云国资监督〔2021〕216号印发《云南省国资国企决策咨询专家管理办法》，经省国资委第8次委务会审议通过，自印发之日起施行。办法将专家库划分为战略规划、资本布局、运营管理、金融资本、合规风控等五个类别，专家聘期每届3年，每年调整人数不低于总人数的20%。各省属企业按本办法执行，除特殊要求外不再建同类专家库，州市国资委参照执行。
云南国资委AI 评分5858 云南省国资委、云南省财政厅印发《云南省国有企业战略规划管理办法》
云南省国资委、云南省财政厅印发《云南省国有企业战略规划管理办法》（云国资改革〔2021〕99号），自发布之日起施行，2006年发布的《云南省省属企业发展战略和规划管理暂行办法》（云国资规划〔2006〕20号）同时废止。
审计署 · 政策法规精选AI 评分7070 审计署办公厅印发2019年度内部审计工作指导意见
审计署办公厅印发《2019年度内部审计工作指导意见》，要求各部门各单位结合实际组织贯彻落实。意见共八个方面，包括促进完善内部控制和加强风险管理、深入开展经济责任审计、深入推进审计全覆盖、强化内部审计结果运用、加强对内部审计工作的领导和指导、建设高素质专业化内部审计队伍等。
推荐理由审计署办公厅印发的年度内部审计工作指导意见，明确了内部控制审计、经济责任审计和审计全覆盖等八方面要求。