第五届数智化审计论坛在北京举办，发布审计智能体标准体系与IAMM评估结果

2026年10月23日，第五届数智化审计论坛在北京召开。本届论坛以“智审向实，生态向深”为主题，围绕审计数智化转型实践、审计智能体应用和行业生态建设开展交流。

当前，全球人工智能技术加速演进，大模型、智能体等技术正加快融入审计业务，内部审计数智化转型也步入深化应用、提升实效的关键阶段。2026年是“十五五”开局之年，如何通过技术创新提升审计监督能力、通过跨行业协同推动实践成果转化，成为行业共同关注的重要课题。本届论坛汇聚有关部委、行业协会、研究机构及各行业企事业单位的领导、专家与代表，共同探讨审计数智化转型的发展方向与实践路径。

工业和信息化部财务司副司长雷文、中国内部审计协会副会长兼秘书长沈立强、中国通信标准化协会副理事长兼秘书长代晓慧、时代经济出版社副社长鹿云飞、中国信息通信研究院党委副书记李德文等领导出席会议。

中国通信标准化协会副理事长兼秘书长代晓慧

指出，随着人工智能、大数据、知识图谱等技术深入应用，审计监督与穿透式监管的衔接融合将成为重要方向，对跨行业数据贯通、标准合作、模型协同和能力共享提出更高要求。下一步，协会将重点推进三方面工作：一是强化标准引领，推动标准化工作向智能化穿透式监管等领域拓展；二是加速成果转化，通过标准宣贯、应用示范、课题研究和评估评测，促进标准成果落地；三是共建行业生态，深化融合研究与跨行业交流，为企业健全数智监督体系提供支撑。

中国信息通信研究院党委副书记李德文

表示，中国信通院持续开展数智审计研究与行业生态建设，逐步构建起涵盖课题研究、技术标准、业务服务和开放生态的发展格局。下一步，将重点推进四方面工作：一是完善审计智能体标准供给，推动标准与评测衔接，支持智能体规范建设与应用；二是深化人工智能风险审计研究，形成相关指南，支持企业识别和应对人工智能应用风险；三是加强智能化穿透式监管研究，推进技术标准、实务指南和能力建设路径研究，为企事业单位深化数智化建设提供支撑；四是共建开放协同的智能审计生态。在上级部委指导下，深化产学研用协同，促进前沿研究、人才培育、技术成果转化应用和典型场景推广，形成互助共赢的发展格局。

2026年IAMM内部审计数智化转型能力成熟度评估证书颁布仪式

论坛举行了2026年IAMM内部审计数智化转型能力成熟度评估证书颁布仪式，中国通信标准化协会副理事长兼秘书长代晓慧、中国信息通信研究院党委副书记李德文共同发布新一批评估结果。中国信息通信研究院、中国泰尔实验室依据《内部审计数智化转型能力成熟度评估模型》（IAMM），面向各行业企事业单位开展第三方检验评估，为识别转型阶段、明确改进方向提供依据。

《2026年内部审计数智化转型领航创新实践》书籍编委会成立仪式

论坛举行了《2026年内部审计数智化转型领航创新实践》书籍编委会成立仪式，时代经济出版社副社长鹿云飞、中国信息通信研究院党委副书记李德文、中国人寿保险股份有限公司审计部总经理胡志军、国家电投集团共享服务有限公司副总经理兼集团审计中心主任吕淑娟、中国中铁股份有限公司审计部副部长洪飞、中国资源循环集团有限公司审计部总经理梁斌、北京能源集团有限责任公司总审计师谷中和、江苏交通控股有限公司总审计师和

审计部部长

陈凤艳、黑龙江省交通投资集团有限公司审计与风险管理部总经理咸婧共同参与仪式。该书由中国信息通信研究院牵头组织编制，面向能源、电力、通信、交通、医疗、教育、消费、建筑等行业，系统梳理转型路径清晰、技术应用扎实、业务价值明确的典型实践，为行业研究和企事业单位推进转型提供参考。

智能化穿透式审计监督十大趋势

中国信息通信研究院云计算与数字化研究所副所长闵栋发表了题为《智能化穿透式审计监督十大趋势》的主题演讲，结合行业研究与央国企实践，从体系化推进、监督贯通、组织穿透、对象穿透、智能原生平台、审计超级大脑、多擎融合、智能体化作业、数据本体和AI治理十个方面，梳理智能化穿透式审计监督的发展趋势。他指出，穿透式审计需要以监督目标为牵引，将组织保障、技术应用与审计作业相衔接，形成持续反馈、闭环优化的监督体系；智能技术应用应围绕实际审计任务展开，重视人机分工、证据核验、过程追溯和风险治理，为深化审计监督提供支撑。

审计智能体标准体系发布仪式

审计智能体标准体系在论坛期间正式发布。随着大模型与智能体技术在审计领域加快应用，能力界定、质量评价和安全保障成为行业共同关注的问题。中国信息通信研究院依托中国人工智能产业发展联盟审计应用推进组，联合中国石化、中国海油、国家电网、国家管网、中国联通、华润集团、中国人保等30余家企事业单位，围绕审计智能体的规划、建设、运行、评价和治理，构建涵盖基础共性、关键技术、场景应用、安全与管理四方面的技术要求标准体系。本次发布首批4项标准，为审计智能体研发、采购选型与应用评价提供规范支撑。

中国信息通信研究院云计算与数字化研究所副所长闵栋、微众银行审计部总经理闫振平、中国石油化工集团有限公司审计部计划和数智化室副主任陈雪嵩、国家电网有限公司审计监管部三处处长葛晓舰、华润（集团）有限公司审计部专业总监陈博、中国联合网络通信集团有限公司审计部专家陶继业共同参与发布仪式。

行业公共智能体发布仪式

论坛举行行业公共智能体发布仪式，发布面向穿透式审计、穿透式监管领域的行业公共智能体。中国信息通信研究院云计算与数字化研究所副所长闵栋、中国五矿集团兼职董事和原集团审计部部长赵晓红、中国人民大学教授商学院党委副书记廖冠民、北京国家会计学院教授崔志娟共同参与发布仪式。

行业公共智能体系统汇聚相关政策法规、公开行业实践与数智化转型研究成果，融合中国信息通信研究院在行业交流和课题研究中形成的知识积累，提供行业动态与知识服务。通过多维度检索和智能问答，支持用户获取政策解读、工作实务、学术研究及机构动态等信息。在此基础上，转型规划智能体融合审计数智化转型规划、智能化穿透式监管规划等领域的调研与规划方法，支持企事业单位设计符合自身实际的转型方案。

嘉宾主题演讲

中国南水北调集团有限公司总审计师吴旭东发表了题为《数字赋能工程审计，提升智能治理水平》的主题演讲，介绍了立足集团主责主业、推进数字赋能工程审计的探索。通过研究数字赋能工程审计理论，探索基于天河大模型的人工智能技术应用，开发工程审计系统，构建网格化工程监督体系和单元工程凭证式审计方式，推动审计监督由抽样核查向全量穿透延伸、由事后检查向事前预警和事中监控前移，服务工程质量、安全、进度和绩效管理。

中国人寿保险股份有限公司审计部总经理胡志军发表了题为《数智变革重塑审计监督，科技强审护航高质量发展》的主题演讲，结合中国人寿的探索实践，分享内部审计把握数智变革机遇、重塑监督能力体系的思路与经验。

中国长江三峡集团有限公司审计部副主任王一军发表了题为《数据贯通、AI赋能、业务协同：中国三峡集团数智化审计平台建设实践》的主题演讲，介绍了“一体两翼、四层六域”的平台总体架构。平台以审计需求牵引数据治理，通过建设审计数据集市，将分散的业务数据转化为可查询、可建模的审计数据资产；以审计对象为纽带，贯通计划、项目、问题与整改，形成“非现场大数据分析＋现场审计核查”的协同模式。同时，探索大语言模型和知识图谱在资料审查、知识检索中的应用，坚持智能辅助、人工复核和依据可追溯。

中国信息通信研究院云计算与数字化研究所审计与治理部主任杨玲玲发表了题为《审计智能体技术标准解读及评测观察》的主题演讲，介绍中国信通院自2025年起联合行业企业研制审计智能体系列标准、依据标准开展第三方技术评测的相关工作，并结合评测观察，总结当前审计智能体建设的主要特点与实践经验，为企事业单位以评促建、以评促改提供参考。

论坛设置“跨行业审计数智化转型特色路径与实践交流论坛”和“审计智能体应用前沿创新实践论坛”两场平行分论坛，交流各行业以科技赋能审计、提升监督质效的实践成果。

跨行业审计数智化转型特色路径与实践交流

平行论坛一聚焦不同行业、不同领域企事业单位审计数智化转型的特色路径、建设模式与应用成效，围绕平台建设、数据治理、穿透式监督和组织协同等方面开展交流，由中国信息通信研究院云计算与数字化研究所审计与治理部副主任王阳主持。

中国通信标准化协会副秘书长王雪飞出席并致辞。他表示，不同行业在业务特点、管理要求和数字化基础等方面存在差异，推进审计数智化转型，需要发挥智能技术的共性优势，探索符合行业实际的发展路径。王雪飞提出三点建议：一是坚持需求引领，围绕数智监督建设中的共性诉求推进标准研制，形成可落地、可推广的标准成果；二是深化行业融合，加强跨领域标准化协作与实践经验互鉴，推动信息通信技术与审计业务需求有效衔接；三是注重实践应用，将成熟技术和标准成果融入审计监督平台建设、业务流程优化和智能工具应用，推动审计监督向智能分析、风险预警和持续监督转变，提升审计监督质效。

中国资源循环集团有限公司审计部总经理梁斌发表了题为《中国资环集团审计数智化建设实践与探索》的主题演讲，介绍了集团立足新央企使命、围绕“12345”顶层设计推进审计数智化建设的思路。依托“资环智审”平台，推进数据、平台、应用和智能融合，探索业审融合、智能预警、人机协同和信创安全，推动监督向事前预警、事中防控、事后监督全链条延伸，构建开放协同的审计数智生态。

江苏交通控股有限公司总审计师、审计部（风险管理部）部长、审计中心主任陈凤艳发表了题为《数智筑基筑牢智慧审计底座，一体聚力释放穿透监督价值》的主题演讲，分享了应对业务点多、线长、面广等审计管理需求的转型实践。江苏交控坚持“平台筑基、技术赋能、治理增效”的思路，构建“1433”数智审计体系，将“四统一”一体化管控机制嵌入平台，建设审计作业、质量管控、治理评价和价值提升四方面能力，探索审计监督由事后核查向事前预警、由抽样人工核查向全量智能监督转变。

北京能源集团有限责任公司总审计师谷中和发表了题为《构建智慧审计一体化管理平台，赋能大型能源企业内审“穿透式”数智化转型》的主题演讲，介绍了集标准化管理、流程化作业、常态化监测、自动化预警和智能化决策于一体的智慧审计平台。平台集成审计作业、风险预警、数据治理和数字员工等模块，打通不同层级企业与多业务领域的数据，支持审计业务全流程线上化、风险监控智能化和审计成果可视化，为大型能源企业深化穿透式监督提供实践参考。

国网重庆市电力公司审计监管部主任兼审计中心主任兰崴发表了题为《“五维五全”穿透式数智审计监督模式》的主题演讲，结合电网企业审计监督特点，分享穿透式监督与审计数智化建设相结合的思路与探索，为电力行业深化审计监督、推进数智化转型提供实践参考。

论坛设置“医院、高校审计数智化转型路径与实践”圆桌对话，由中国信息通信研究院政务服务中心主任苏娜主持。上海市第一人民医院总会计师张羽、南京航空航天大学审计处副处长张淼、北京大学第一医院太原医院总会计师吴露、中国矿业大学审计处处长李睿，结合高校与医院业务特点，围绕审计数智化转型的实践路径展开交流。

李睿介绍了高校审计从基础信息化应用向数据挖掘、智能拓展演进的建设路径；张羽分享了高值耗材四方数据贯通、大型设备效益分析，以及多院区制度、数据、项目统一管理的实践；张淼围绕科研经费材料采购审计，交流数据模型筛查、业务穿透核查、供应商关联分析与实地验证确认等方法；吴露介绍了财务与审计数智化同步规划、数据标准先行、业财审融合及后勤物资动态监控经验。与会嘉宾认为，审计数智化转型需要立足业务需求，夯实数据基础，协同推进顶层设计、场景突破、人才培养和机制建设，为提升审计监督能力提供持续支撑。

上海银行股份有限公司审计部总经理谢珍贵发表了题为《五维聚力，数智赋能——上海银行数智化转型探索与实践》的主题演讲，从战略与文化、技术与平台、数据与资产、流程与方法、组织与人才五个维度，介绍上海银行推进数智化转型的实践，分享审计数智化建设的思路与经验。

国家电网湖北省电力有限公司审计中心副主任胡璟懿发表了题为《智驭审计，数创未来——审计数智化在电力行业的探索实践》的主题演讲，结合国网湖北电力内部审计实践，介绍了顶层规划引导下的数智化建设路径。通过搭建数据底座、建设审计模型与业务场景、探索智能技术应用，支持审计工作模式转型，并总结相关建设思路与实践经验，为同类企业开展数智化审计提供参考。

审计智能体应用前沿创新实践

平行论坛二聚焦审计智能体在真实业务场景中的部署应用、业务融合、运行成效与推广经验，关注智能体与审计工作流程、专业知识和人员能力的结合，交流审计智能体从“能用”走向“好用、可信”的实践路径，由中国信息通信研究院云计算与数字化研究所审计与治理部研究员贺敏思主持。

中国信息通信研究院云计算与数字化研究所审计与治理部主任杨玲玲在致辞中表示，中国信通院持续推进人工智能研究、标准建设和产业服务，并围绕审计智能化开展标准评估、场景验证与行业协作，支持技术能力与业务需求有效衔接。面向未来，一是以评估牵引场景规范化落地，关注智能体在真实审计业务中的可解释、可验证和可复现能力；二是加强复合型人才培养，推动“审计＋AI”人才实训机制建设，为转型提供持续支撑；三是深化人机协同，重视智能体应用中的风险防范与责任划分，支持审计智能体在真实业务中规范应用、发挥实效。

黑龙江省交通投资集团有限公司党委委员、副总经理沈凤斌发表了题为《以数智化赋能穿透式监督新范式》的主题演讲，介绍集团围绕国资穿透式监管要求，构建“一核两翼”监督模式的实践。通过明确各业务部室监管职责、建设自主可控的数据中台、建立持续预警和专项审计两大类监督模型，探索监督由抽样审计向全量审计、由事后监督向全程预警、由经验判断向数据驱动转变，为国资国企推进穿透式监督提供实践参考。

微众银行审计部总经理闫振平发表了题为《锻智成器，铸高质生产力》的主题演讲，围绕数智化审计技术革新与建设，交流建设与应用过程中的挑战，并分享相关理论框架探索。

华润（集团）有限公司审计部专业总监陈博发表了题为《从经验到规则：华润集团审计智能整改审核实践》的主题演讲，围绕整改文书数量多、人工审核效率和销号标准等问题，介绍依托大模型建设智能整改审核智能体的实践。通过对整改报告、整改措施与佐证材料进行逻辑关联和自动核验，将智能体嵌入整改审批流程，并利用人机判定差异反馈，将审核经验持续沉淀为可复用规则，支持规则库迭代完善，为审计整改规范化提供支撑。

国网安徽省电力有限公司审计中心副主任王治国发表了题为《驭数而行，以智赋能，奋力开创数智化审计新篇章》的主题演讲，介绍了国网安徽电力围绕监管要求和新业务场景推进数智化审计的探索。公司坚持研究型审计理念，结合数智化审计“十五五”规划，制定“人工智能＋审计”专项行动方案，围绕“以数筑基、以模固本、以智进阶、以效赋能”的建设思路，实施五大核心工程，探索构建实用、便捷的智能审计应用体系。

山东高速集团有限公司审计部副部长田帅发表了题为《“体系化作战”让智能审计更有战斗力》的主题演讲，回顾“高速云审—高速数审—高速智审”的建设路径，分享工程审计争议问题处理智能体与智能审理专家智能体的建设实践，介绍“大模型引领、专业智能体协同”的技术路线，以及制度、算力、团队、安全四方面的保障措施，并交流智能体规模化应用的思考，为省属企业内部审计数智化转型提供参考。

绍兴市城市发展集团有限公司综合监督部经理姜华发表了题为《绍兴市城发集团审计智能体矩阵应用成效》的主题演讲，结合地方国企监督需求，介绍审计监督一体化建设与智能体矩阵应用实践。围绕数据采集、疑点筛查、分析研判、报告辅助生成和整改跟踪等场景，分享标准化、可复用的智能体应用方法，交流提升审计效率、扩大监督覆盖面和增强风险预警能力的探索。

中国建设银行股份有限公司审计师洪源发表了题为《中国建设银行“一问知数”可信审计智能体的探索与实践》的主题演讲，介绍了大模型与专家经验相结合的人机协同作业模式。针对风险监测、经验积累和人工智能输出可信度等问题，建设银行研发“一问知数”审计分析智能体，提炼“全貌—辨异—归因”通用分析框架，将专家经验固化为可复用的技能包。系统支持自然语言提问、自主取数分析和自动生成报告，分析结果可追溯、可检核，为拓展审计分析的覆盖范围与深度提供支持。

本届论坛立足“十五五”时期内部审计数智化转型需求，关注数智技术与审计业务融合、穿透式审计监督和审计智能体应用等议题，汇集不同行业的转型探索与实践经验，为各行业企事业单位明确转型路径、深化技术应用提供实践参考。

下一步，中国信通院将发挥技术研究、标准建设和行业服务优势，深化人工智能与审计监督融合研究，联合行业各方完善标准规范、推动成果应用、加强经验共享，为内部审计数智化转型提供支撑，助力提升审计监督能力和治理水平。

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