要素改革试点专家解读之五：数据要素从“沉睡”到“活跃”的机制、供需与场景路径
2025年9月国务院批复在北京城市副中心、苏南重点城市等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，一年来试点地区形成首批56项创新举措和经验做法。聚焦数据要素，杭州出台数据流通交易促进条例等政策组合拳，郑州创新公共数据“负面清单”管理，泉州普惠金融模型平台融合31个数据部门33.14亿条政务数据。
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国家发展改革委AI 评分2222 新疆审计AI 评分1212 新疆多地审计机关动态：伊犁州财政审计、喀什基层内审等
伊犁州审计局以四项举措推进预算执行审计，2026年派出4个审计组、县市组建21个审计组，完成州本级、2个部门和10个县市审计，揭示48方面886个问题并推动整改。喀什地区审计局自2024年设立内部审计指导中心以来，全地区内审机构由2023年19家增至2025年底71家，2025年开展内审项目103个、推动完善内控制度121项。
新疆审计AI 评分1818 新疆审计厅厅长雷健赴和田宣讲自治区第十一次党代会精神并调研基层审计工作
自治区审计厅党组副书记、厅长雷健于10月26至29日赴和田地区，宣讲自治区第十一次党代会精神，并调研驻村工作和基层审计工作。在和田地区审计局座谈会上，他提出筑牢政治引领根基、深化研究型审计、用好对口援疆优势、推进审计数字化转型、抓实审计整改等五项要求。调研期间还实地查看了塔克拉玛干沙漠边缘荒漠化治理政策落实及资金管理情况审计整改进展。
内蒙古审计厅AI 评分1818 内蒙古自治区审计厅赴重庆市审计局考察学习智慧审计
自治区审计厅党组成员、副厅长赵保平带队赴重庆市审计局考察学习智慧审计，现场观摩审计业务全流程管理和智慧审计建设情况，并与重庆市审计局局领导及业务经办人员交流研讨。下一步，自治区审计厅将重点从分层分类推进智慧审计建设、深化智慧审计与研究型审计结合、结合内蒙古审计工作实际务求实效三方面抓好落实。
福建审计厅 · 地市动态AI 评分2222 连城县审计局开展姑田镇领导干部自然资源资产审计
连城县审计局近日对姑田镇党政主要领导及原任领导开展自然资源资产任中（离任）审计，聚焦耕地保护、森林资源、水资源、矿山生态修复等核心领域。审计重点核查林长制落实与松材线虫病防控、耕地保有量及高标准农田建设、姑田溪国控断面水质巩固、紫金姑田铜多金属矿绿色矿山建设与废弃矿山修复，并检验"三长联动"运行实效。针对生态产品价值实现机制探索不足等短板，审计将精准界定任期责任并督促立行立改。
福建审计厅 · 地市动态AI 评分2424 南靖县审计局在经济责任审计中运用无人机与GIS核查造林实况
南靖县审计局在某部门领导干部经济责任审计中，围绕项目建设、资金使用和后期管护，综合运用“账上比、天上看、地上核”开展审计监督。审计人员核查造林补助等专项资金的拨付、使用、管理和绩效情况，并借助无人机航拍、GIS技术分析造林任务落实、面积真实性和地块分布，同时深入林地随机抽取地块核实造林效果与后期管护。
国家审计署审计动态AI 评分2222 审计署发布各地审计机关守护绿美生态建设动态
审计署发布审计动态，介绍江苏南京、湖北武汉、四川广元、福建南平等地审计机关围绕林业资源管护、国土绿化提升、流域水生态治理开展的审计工作。
广东国资AI 评分1212 【两业融合 国企领航】广新控股集团以专业服务赋能制造业提质增效
广新控股集团推动数字营销、供应链物流、招标采购等服务板块融入制造业全价值链，走“服务赋能制造、制造带动服务”的双向协同路径。2023年至今，国义招标累计为集团制造企业落地招采项目超百个；2026年7月，集团所属5家工厂获评广东省先进级智能工厂。集团2025年设立广东省新材料产业科技创新应用中心，已签约挂牌15家场景验证基地。
数智财务与审计前沿AI 评分2020 中国信通院举办智能化穿透式监管产品供需对接会，启动央国企共促计划
10月22日，中国信息通信研究院举办智能化穿透式监管产品供需对接会，石化盈科、南航数科、联通数科、中兴新云、中软国际等5家技术供给方路演，与八十余家央国企审计、财务、数智化部门代表交流。会上发起“央国企智能化穿透式监管体系建设共促计划”，参与演示产品通过中国信通院可信智能化穿透式监管产品检验与能力验证。活动现场分设5个技术公司专场，展示智慧审计平台、穿透式监管平台、场景智能体及数据模型等产品。
数智财务与审计前沿AI 评分4242 第五届数智化审计论坛在北京举办，发布审计智能体标准体系与IAMM评估结果
第五届数智化审计论坛10月23日在北京召开，主题为“智审向实，生态向深”，会上发布审计智能体标准体系首批4项标准，并举行2026年IAMM内部审计数智化转型能力成熟度评估证书颁布仪式。论坛还成立了《2026年内部审计数智化转型领航创新实践》书籍编委会，并发布面向穿透式审计、穿透式监管领域的行业公共智能体。
黑龙江审计厅 · 龙江审计AI 评分3535 鹤岗市审计局出台《审计工作提质增效若干措施》构建四项机制
鹤岗市审计局针对审计质量管控不严、审计成果转化不够等问题，制定出台《审计工作提质增效若干措施》，围绕现场实施、文书管控、质量把关、经验沉淀四个维度构建审计质量管控机制。该局推行审计业务文书"准入"制度，未签署《审计业务文书审核清单》一律不予接收流转，审理发现问题一律退回审计组重新完善。同时建立审计组成员"交叉互审"机制和"首责+复盘"规则，以首份审计报告为质量基准并纳入综合考评。
黑龙江审计厅 · 龙江审计AI 评分2525 齐齐哈尔市审计局对标“十五五”规划开展县区党政主要领导干部经济责任审计
齐齐哈尔市审计局在县区党政主要领导干部经济责任审计中，对标“十五五”规划农业农村现代化部署，从涉农项目建设、涉农资产管控、惠农政策落地、乡村治理提质四个维度开展审计。审计采取信息化核查与实地踏勘相结合的方式，重点核查高标准农田建设、扶贫及乡村振兴领域资产管理、涉农补贴与政策性农业保险、农村集体“三资”管理及人居环境整治等内容。
国家国资委新闻发布AI 评分88 中国铁塔在宁夏推进“一河三山”通信覆盖与“通信塔”升级数字塔
中国铁塔在固原协同电信运营商累计建成电信普遍服务基站1352个，实现全市795个行政村4G网络深度覆盖，5G网络向62个乡镇及重点村落延伸。2026年起，中国铁塔协同三家电信运营商推进六盘山区“一河三山”通信覆盖提升工程，已完成36处通信站址建设交付。固原分公司还推动17座“通信塔”升级为“数字塔”，挂载高清摄像头、红外热成像等终端，助力森林防火智慧监测。
国家审计署重点推荐AI 评分1818 “四好”风采丨审计署社会保障审计司刘晨赫：数智砺剑守民生 青春铸魂践初心
审计署社会保障审计司五处处长刘晨赫获评中央和国家机关“四好”党员、审计署“四好”党员等荣誉，扎根民生审计一线十二载。作为全国社保审计数据分析牵头部门业务骨干，他带领团队开展穿透式数据挖掘，揭示多个侵害群众利益的重大问题，相关案例被有关部门评为全国相关领域整治典型案例。他还参与推动养老保险基金审计数据国家标准落地及相关国际标准立项基础工作。
中国内部审计协会AI 评分3434 中国内部审计协会关于举办第一届内部审计数智化技能大赛的通知
中国内部审计协会决定举办第一届内部审计数智化技能大赛，由中内协数智化审计分会、南京审计大学计算机学院（智能审计学院）承办，报名截止2026年11月30日12:00。大赛分初赛、复赛、决赛三阶段，初赛拟于2026年12月线上举行，复赛、决赛拟分别于2027年3月、5月在南京审计大学浦口校区举行。参赛限于中内协及所属分会单位会员、地方内部审计（师）协会单位会员，每队3-5名选手，不收取参赛费用。
国家审计署审计动态AI 评分3838 山西、宁夏、四川宜宾审计机关推进科学规范提升审计质效
山西省委审计委员会办公室、省审计厅制定修订审计项目全流程质量控制办法、审计项目计划管理办法等制度，构建闭环高效工作体系；宁夏回族自治区审计厅开展“科学规范巩固年”行动并建成审计整改智能管理系统；四川宜宾市审计局印发《审计项目滚动储备管理办法（试行）》，构建“滚动立项—规范执行—运用问效”全流程管控模式。
重庆国资AI 评分2222 重庆市国资委召开国资国企数字重庆建设推进会 部署"国资智管"体系能力建设
10月23日，重庆市国资委召开国资国企数字重庆建设推进会，党委书记、主任李电部署"国资智管"建设，要求今年底基本形成实战能力、明年全面建成。会议提出加快国企重要数据归集共享，实现统一平台报送、管理、分析，防止重复报送、重复建设，并分类推进数智赋能差异化考核。
江苏省审计厅AI 评分2525 江苏省审计厅、泰州市审计局联合发布"苏慧审·智慧审计平台（2026）"
10月22日，江苏省审计厅、泰州市审计局联合举办"苏慧审·智慧审计平台（2026）"发布暨主题沙龙活动，通过省市共建、场景落地推进科技强审。省审计厅厅长刘军表示，该平台是泰州市审计局探索智慧审计应用的标志性成果，也是全省审计机关深化数智赋能的生动实践。活动还围绕审计业务、数据要素、产业发展等维度开展主题分享。
上海国资AI 评分2222 长三角投资公司党委：聚力“四个坚持”，扎实推进专项治理工作
市国资委党委部署重点领域党风廉政建设和反腐败专项治理后，长三角投资公司党委构建“党委牵头、纪委监督、部门协同、层层落实”工作格局，制定实施方案并成立专项治理工作专班。
江苏国资AI 评分2222 江苏交控数智化AI审计平台入选第五届内部审计数智化转型"领航"创新实践案例
江苏交控申报的《数智化AI审计平台——赋能江苏交控治理效能提升》从全国170个案例中获选第五届内部审计数智化转型"领航"创新实践示范型案例，成为江苏国资国企唯一入选单位、交通行业审计平台类唯一示范案例。该评选由审计署指导、中国信息通信研究院主办。江苏交控构建数智审计"1433"体系，推动审计监督由事后核查向事前预警、由抽样人工核查向全量智能监督转变。
国家国资委央企联播AI 评分1212 中国海油首个海洋平台运维工程钢构件预制智能工厂正式投产
中国海油下属海油发展首个海洋平台运维工程钢构件预制智能工厂正式投产，占地约7800平方米，具备年产型钢、钢板下料10000吨及钢构件组对、焊接4000吨的能力。工厂搭建切割至焊接全流程自动化生产体系，其中九轴悬臂焊接机器人支持双机协同，焊接效率提升80%以上。该工厂推动海上运维钢结构作业“由海向陆”转移，实现前端数据采集、中端工厂预制、后端海上施工闭环贯通。
中国内部审计协会AI 评分6262 中国内部审计协会编译IIA《2026—2027风险聚焦全球报告》综述
中国内部审计协会编译国际内部审计师协会《2026—2027风险聚焦全球报告》并形成综述，报告基于132个国家和地区3285名首席审计执行官及审计负责人的问卷调研。
湖南审计AI 评分1212 湖南省审计厅固定资产投资审计一处、二处党支部与长沙市审计局第二党支部联合开展主题党日活动
省审计厅固定资产投资审计一处、二处党支部赴长沙奥体中心项目施工现场，与长沙市审计局第二党支部开展“党建联建聚合力、审计护航重点项目”联合主题党日活动，厅党组成员、副厅长柳叶以普通党员身份参加。
重庆国资AI 评分1212 重庆市国资委党委召开会议 部署国企统战、改革攻坚与数字化监管工作
10月21日上午，重庆市国资委党委召开会议，深入学习贯彻习近平总书记致中央社会主义学院建院70周年的重要贺信精神，并研究部署相关工作。会议强调锚定国资国企改革攻坚目标，聚焦止损治亏、瘦身健体、资产盘活、重组整合、提质增效等重点任务，同时加快推进国资国企“1+10+N”穿透式监管体系建设。会议还就加强国企统一战线工作、落实“四查四改述评考”工作机制等作出部署。
国资京京AI 评分1818 北京首单数字人民币结算数据交易在北数所落地
国资公司所属北京数据集团旗下北京国际大数据交易所完成北京首单以数字人民币结算的数据交易，标的为40G的AI训练专用动物图片数据集。北数所建立数据交易数币结算模式，实现交易订单与数字人民币对公支付通道衔接，数据交付核验完成后实时划转资金，并打通数币溯源通道实现全程留痕。
中国内部审计协会AI 评分1515 中国内部审计协会“AI+审计”智能体实战训练营第一期结业，第二期正在报名
中国内部审计协会“AI+审计”智能体实战训练营第一期7月24日结业答辩，学员用五天时间从了解AI到亲手搭建审计智能体，课程按70%实操、30%理论设计。答辩通过者可获协会颁发的《数智审计能力测试合格证书》和《内部审计人员后续教育学时证明》。第二期正在报名，名额60人，需登录协会官网“职业教育—面授培训班”栏目在线报名。
宁夏国资AI 评分1515 数字宁夏建设运营公司走出数实融合之路
数字宁夏建设运营公司以公共安全高质量数据集建设和数据要素运营中心为抓手，构建数据"采、治、研、用"全链条能力。数据要素运营中心已入驻数商50家、上架产品135个、完成数据资源登记45项；"数盾工程"建成网络安全专有云2朵、安全及密码资源池4座、安全运营管理平台5个，为全区39家单位、70余个信息系统提供安全保障。
审计观察AI 评分4242 国资报告｜国机集团内部审计转型升级：从“查错问责”到“价值共生”
《国资报告》2026年第10期刊登中央企业专职外部董事许高峰署名文章，以中国机械工业集团有限公司为例剖析企业内部审计转型升级。国机集团以标准化建设和数智化转型为着力点，推动审计理念从“查错问责”向“价值共生”、监督从“有形覆盖”向“有效穿透”、方式从“人工驱动”向“数智驱动”转变。2024年以来，其审计模型识别隐蔽违规线索1575条，发现审计问题8项，涉及金额1.42亿元。
审计观察AI 评分2222 泰国审计署副审计长在《中国日报》撰文：榆林经验与中国环境审计实践启示
泰国审计署副审计长素提在《中国日报》撰文，称榆林案例展示了如何将生态修复、水资源管理与经济发展相结合，并总结中国审计署环境审计的三重转变：从关注资金流向转向实际成效、从单个项目转向整个系统、从合规性审查转向推动可持续发展。文章还提到中国审计署建立“政治—政策—项目—资金—成效”工作链条，运用地理信息系统、遥感、无人机和人工智能等技术开展大范围核查。
福建审计厅 · 审计研究AI 评分2727 破解基层审计人才困境：连江县审计局“审、议、研”全链条实战育才实践
连江县审计局以“强编组、重会商、深研用”为抓手，实施“审、议、研”全链条实战育才，组建6个混合搭配审计组并实行“6+3+3”人员动态编配。该局落实组内轮值主审制度和“组内疑点初研、每周业务汇审、集体重点研判”三级会商机制，并将课题研究深度、专报信息质量等纳入干部评价体系，与绩效奖励、评先评优、职级晋升挂钩。
国家国资委央企联播AI 评分1818 鞍钢集团：AI赋能数智引擎激活钢铁生产新动能
鞍钢集团自主开发智能体超过100个，其中53个正式上线运行，17类AI应用场景覆盖生产调度、工序成本、设备管理等关键环节，年降本可达1700余万元。集团贯通六大维度实现工序成本多维度穿透分析，工序成本分析年降本可达1000余万元，并培养近300名数智领航员推动员工自主开发智能体。
河北国资AI 评分1818 河北建投集团新一代智慧财务共享平台“慧财务”正式上线运行
河北建投集团新一代智慧财务共享平台“慧财务”于10月15日完成升级建设并正式上线运行，首批17家试点单位同步启用。该项目于2026年2月立项，由集团财务管理部、科技信息部牵头，经过8个月建设实现预期目标，后续各单位将分批上线。平台依托云原生技术架构，统一全集团核算口径、审批流程与数据标准，并对标省国资委穿透式监管规定，实现财务运行实时可视与全程追溯。
中国内部审计协会AI 评分4040 国家电网公司构建以多维风险图谱为核心的电网工程穿透式审计体系
国家电网公司审计监管部牵头、联合国网河南省电力公司，构建以多维风险图谱为核心的穿透式审计体系，拆解工程6大阶段101个关键业务环节，梳理形成583个风险点清单并识别18类风险传导链条。该体系实施“全层级、全链条、全过程、全要素”四全穿透审计模式，并配套“1+1+1+4”制度规范与跨部门月度会商机制。
国家税务总局AI 评分2222 第七届“一带一路”税收征管合作论坛在雅加达闭幕 发布六项成果
10月15日，为期三天的第七届“一带一路”税收征管合作论坛在印度尼西亚雅加达闭幕，中国国家税务总局副局长蔡自力率团出席。论坛发布六项成果，包括《第七届“一带一路”税收征管合作论坛联合声明》、《“一带一路”税收征管产品体系（2.0版）》和《“一带一路”纳税服务产品体系（2.0版）》，以及配套产品集锦、联盟课程优化和《“一带一路”税收征管合作机制年度报告（2026）》。
河北审计AI 评分2222 审计署广电通讯审计局：获2025年全国审计机关优秀审计项目一等奖的背后
审计署广电通讯审计局一个审计项目获2025年全国审计机关优秀审计项目一等奖，该项目涉及业务环节多、资金流转链条长、问题隐蔽性强，多个问题被审计署重要报告采用。该局通过党建与审计业务深度融合、常态化数据分析、动态分工和审计成果首发负责制等做法提升审计效能。
审计观察精选AI 评分6060 秦荣生：穿透式审计的技术方法
秦荣生提出穿透式审计的技术方法，即顺着资金和交易逐层追查至最终收款人和底层资产。具体包括股权穿透识别代持与隐性关联、交易穿透把单笔合同拼成完整闭环以发现空转贸易、资金流向追踪查至最终去向，并可用于空壳公司、资金多层中转等情形的提前预警。文章同时指出跨系统调取数据涉及隐私边界、复合型人才不足、追查成本随深度上升，被审计单位以商业秘密为由不配合时需在合同中事先约定审计范围。
推荐理由文章把穿透式审计拆成股权、交易、资金三条可操作的追查路径，并点出跨系统取数和商业秘密抗辩的现实约束。审计署AI 评分2222 审计署广电通讯审计局：这个一等奖，如何做到守土有责？
审计署广电通讯审计局一个审计项目获2025年全国审计机关优秀审计项目一等奖，多个问题被审计署重要报告采用。该局坚持政治引领，沿着“政治—政策—项目—资金”路径开展研究型审计，并探索“动态分工”“审计成果首发负责制”等机制提升审计效能。
中国会计视野AI 评分1515 上海国家会计学院就国资国企穿透式监管与穿透式审计监督开展有奖调查
上海国家会计学院牵头承担的上海市2026年度决策咨询研究审计专项课题《国家审计视角下国资国企穿透式监管体系构建与路径优化研究》正在开展有奖问卷调查，中奖概率为有效问卷的30%，奖品为课题组在智慧审计、智能财务方面的最新著作。调研旨在探索国家审计与国资国企穿透式监管相结合的理论基础、现实障碍与技术方法，调研结束后统一寄送奖品。
国家国资委央企联播AI 评分1212 中国移动江苏公司具身智能产品在多场景落地应用
中国移动江苏公司自研具身智能开放运营服务平台，已纳管宇树、智元、云深处等21家主流具身厂家机器人，服务客户359家，覆盖十余个省份。平台上线导览、巡检、交管智巡、空地一体化等7大类核心应用，在党政、政法、教育、工业、交通、医疗等十大行业落地。其“本体脑干—边缘小脑—云端大脑”三脑协同方案使算力成本降低约45%。
内部资料AI 评分2222 中国人保集团数字化审计平台建设情况介绍
中国人保集团数字化审计平台已完成全部功能开发并上线试运行，该平台是集团“十四五”信息化建设规划重点项目，2022年4月提交需求文档、5月立项，合同开发周期10个月。平台接入产寿健子公司48个主要信息系统8500余张数据表，涵盖近4年承保、理赔、财务等数据，并迁移650多个审计模型，截至试运行前审计中心170人登录试用。