甘孜、邛崃、长宁三地审计机关以规范化建设助推审计监督提质增效

甘孜｜强化投资项目全过程审计监督

甘孜州审计局构建源头预警、全程嵌入、数字赋能三位一体监督体系，推动政府投资项目监督从“事后算账”向“全程管控、提质增效”转型，全方位筑牢政府投资资金安全和工程质量防线，护航全州重大项目建设落地见效。

筑牢风险防线，推动监督关口前移。聚焦项目建设、资金管理、政策落地等高风险环节，结合投资审计发现的共性问题，研究制定《甘孜州“9·5”泸定地震灾后恢复重建重点风险提示清单》，梳理形成4大类23条具体风险点。推行清单化预警自查模式，督促参建各方主动整改隐患，有效规避招投标不规范、资金管理混乱等问题，推动实现源头治理。

转变审计模式，推行全过程跟踪审计。转变传统事后审计模式，对国道318线折多山隧道、国道549线石棉至九龙段公路等重大项目，实施“嵌入式”“伴随式”全过程审计。紧盯人员履约、计量计价、现场施工等关键环节，动态排查资金流失和工程质量隐患，实现项目建设与审计监督同步推进、同频共振。

深化科技赋能，提升大数据审计质效。立足高原复杂地形实际，综合运用卫星图斑对比、无人机航测、三维建模等技术手段，实现项目地形地貌、工程量实景化、可视化计量。依托大数据平台搭建多类数据分析模型，对施工工程量、材料价格等关键指标进行比对，推动审计重心从事后发现问题向事中核实疑点前移，持续提升审计监督质效。

成都邛崃｜

规范审计线索全链条管理

邛崃市审计局印发《审计移送事项管理办法》《审计发现重大问题线索分类处理指引（试行）》，通过建章立制进一步规范审计移送行为，完善与纪检监察、公安及行业主管部门贯通协同机制，提升审计监督质效。

《审计移送事项管理办法》明确线索核查、撰写复核、审理校对、文书审签、送达跟踪5个阶段工作程序，建立审计组、业务科室、综法科、办公室各司其职的职责分工制度。同时明确不得办理移送的6种情形，从源头上把好移送质量关。对涉嫌重大违法违纪问题，或涉及乡科级副职以上人员的涉案线索，实行“一把手”直接负责、限定知悉范围、简化流转环节的办理机制。

《审计发现重大问题线索分类处理指引（试行）》将审计发现重大问题线索划分为正式移送类、提前介入类、协商讨论类和建议关注类。正式移送类严格按程序办理，提前介入类商请有关单位提前介入，协商讨论类商请相关部门联合研判，建议关注类以情况说明方式告知相关部门，有效解决“移送什么、向谁移送、怎么移送”的问题。

两项制度上下衔接、互为补充，分类指引明确线索初步判定与处置方向，移送办法细化正式移送全流程操作规范，形成“线索分类研判—差异化处置—标准化移送—跟踪问效—成果运用”工作链条，让审计人员开展线索核查、移送、处置工作有章可循、有据可依，保障问题线索得到精准、高效、规范处置，筑牢审计工作保密、廉政防线。

宜宾长宁｜

构建规范高效内部审计监督体系

中共长宁县委审计委员会印发《内部审计业务操作指引（试行）》《内部审计主要文书文本参考格式》，旨在统一业务标准、规范履职流程、强化质量管控，着力构建常态化、规范化、闭环式内部审计监督体系，进一步规范内部审计业务工作，提高内部审计工作质量，推动全县内部审计工作高质量发展。

《内部审计业务操作指引（试行）》从机构设置、项目计划、审前准备、现场实施、文书出具、整改落地、档案管理、质量追责等方面明确各个阶段工作的主要内容、操作规则和审计质量控制责任，实现审计项目全流程闭环管理，确保审计项目质量控制责任落实到岗、细化到人。

《内部审计主要文书文本参考格式》参照国家审计机关常用文书格式，结合长宁内部审计工作实际，明确审计通知书、征求意见书、审计报告等7种常用内部审计文书范本，以及审计方案、审计取证单、审计工作底稿等9种内部审计文本参考格式，为内部审计人员提供全流程操作指引，有效提升审计文书编制质量。

两项制度通过细化工作流程、明确操作细则、规范文书模板、压实主体责任，进一步推动全县内部审计工作标准化、规范化和高效化，持续健全内部审计监督体系，为县域经济社会高质量发展筑牢审计监督屏障。

来源：相关市（州）审计局

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